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南水北调2013年奏响强音攀高峰

2015/2/9 13:25:05
文章来源:网络

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  喜报频传的2013年,是南水北调工程开工建设以来最为特殊、最为关键、最为出彩的一年。

  这一年,“高峰期、关键期”三年决战决胜完美收官,打赢了“决战三个月,实现大目标”这场事关成败的冲刺硬仗,实现了国务院确定的重大阶段性目标,取得了令人瞩目的卓越成就。

  这一年,东线一期工程如期通水,中线一期主体工程胜利完工,中线率先通水的京石段工程连续6年稳定运行,南水北调工程造福人民的曙光初现。

  工程建设保目标——

  进度攻坚与质量高压双重突围

  2013年,是实现国务院确定的东线一期通水与中线主体完工重大阶段性目标之年,南水北调工程建设进入了冲刺收尾之年。通水运行与工程建设两条线同步并举,这也是南水北调工程建设史上的首次。

  这一年,东线工程抓验收、保通水,分区试通水、全线试运行等风险因素较多。中线工程抓形象、保完工,铁路公路跨渠工程、渠道衬砌、湍河渡槽等大型建筑物风险项目较多。

  困难前所未有,意外积聚潜伏,东线一期通水、中线主体完工目标不能动摇,质量再加高压形势不容松懈。国务院南水北调办紧紧围绕以质量促进度、以进度保通水的中心任务,大抓重点、节点“两点”工作,逐步建立起具有南水北调特色的进度与质量管理“三位一体”新机制,消风险,除障碍,防意外。

  在进度攻坚上,国调办采取重点督办、联席会议、预警奖惩“三位一体”新机制,组建现场督导组,消除风险。在质量高压上,国调办强化查、认、罚“三位一体”新机制,成立质量巡察组,严防意外。

  2013年9月底,东线通水尚存意外,中线主体完工风险警报长鸣,131个施工标段渠道衬砌完工不足1/3,进度形势岌岌可危。国调办及时作出了“决战三个月,实现大目标”的决策部署,大声念好进度“紧箍咒”。

  决战号角嘹亮吹响了,南水北调工程建设各方以最强的姿态、最强的力量、最强的措施,打响了最后攻坚战。2013年11月15日,东线一期工程正式通水;12月25日,中线一期主体工程完工。

  进度快了,质量“高压线”更是满负荷运作。国调办注重每一个环节的质量监管,通过“飞检”、专项稽查、拉网式排查、奖罚追责多种形式,实施信用管理,开展专项整治、“亮剑”行动,健全以责任制为核心的质量监管措施,采取有奖举报、网络公示、手机报等多种方式,运用工艺、法规、科技综合措施,全方位、全过程、全天候保持质量管理高压态势,促使参建各方肩负起工程建设的重大使命。

  一年来,国调办领导带队“飞检”23次,组织其他“飞检”215次,接受社会举报295项,追究参建单位责任140家、人员责任95名,评价季度信用优秀单位20家、不可信单位44家。截至2013年年底,东中线单元工程评定合格率100%,优良率92%。

  进度好,质量优,实现工程建设目标,离不开资金使用安全高效的有力支撑。2013年,国调办围绕实行“收口关闸,严查内纠”方针,投资规模得以有效控制,资金使用效益稳步提高。尤其是在资金筹集和供应、资金监管、预决算管理、经济政策研究等方面推出一系列举措,做到了:有钱花,保证资金供应;花好钱,提高使用效率,保证资金安全;报好账,做好完工决算,千方百计管好、用好每一笔资金。

  生态文明结硕果——

  治污环保与移民征迁稳步推进

  水质稳定达标,是东线一期工程首次通水成功的重要标志;移民稳定致富,是中线一期工程碧水长流的重要保障;征迁稳定有序,是中线一期工程建设良好环境的重要支撑。

  稳定,成为事关2013年南水北调工程治污环保与移民征迁、东中线工程沿线地区生态文明建设的热词。

  水清了,河宽了,长年在京杭运河行船送货的人们发现,河水颜色不一样了。以前黑色的水,如今变成了绿色的水。

  经过多年治理,东线一期工程沿线地区水环境得到显著改善,输水干线水质稳定地达到地表水Ⅲ类水标准,重塑了京杭运河等一条条清水生态走廊。

  经过苏鲁两省共同努力,东线一期工程治污规划及实施方案确定的426项治污项目全部建成投运,2013年5月通过国调办专家委组织的总体评估。据环保部门监测,东线36个控制断面持续达到规划目标,输水干线17个监控断面水质稳定保持在Ⅱ至Ⅲ类。

  中线突出重点,全面整治,严格考核,水质总体保持良好。为守护一库清水,河南省南阳市水源区各地正在努力转变发展方式,全力把南水北调库区建设成为绿色走廊、清水走廊。

  初冬时节,南阳市淅川县毛堂乡山上的茶园、软籽石榴和薄壳核桃种植基地,昔日的荒山秃岭装扮得郁郁葱葱。全县库区森林覆盖率达80%以上,初步形成了山上、库周、水下融为一体的环库立体生态屏障。

  “加强中线水源保护,主动争取发挥部际联席会议作用,加快水污染防治和水土保持‘十二五’规划项目实施。”国调办有关负责人表示,针对部分不达标入丹江口水库河流,协调提出“一河一策”治理方案,加强水质监测和评估,组织编制中线干线生态带建设规划,积极争取中央财政加大对中线水源重点生态功能区的转移支付力度。

  目前,中线水源区各地全面加快规划项目实施,严格新上项目环境准入,加强点源面源污染治理,不断提高污染治理和水源保护的水平和能力。通过标本兼治、综合施策,中线水源丹江口水库及陶岔取水口水质总体稳定,优于Ⅱ类水标准。

  迁移异乡的移民也稳定致富了。河南省辉县市仓房村来自淅川县的移民黄国庆,在政府的帮扶下,种植大棚香菇,一年纯收入4万多元。调查显示,经过两三年的帮扶发展,移民生活水平总体高于搬迁前水平。目前,移民在安置地生产、生活稳定。

  2013年,国调办坚持清库标准、时限两个不动摇,移民后扶持不放松,深入落实移民进度定期商处、矛盾纠纷定期排查化解两个制度,移民权益保障、移民上访快速处理两个机制,按时高质量地完成了库底清理和蓄水验收,保障工程顺利建设,实现移民稳定。工程沿线各级征迁部门,着眼工程建设大局,保证新增工程建设用地需要。

  2014年,是南水北调工程决战攻坚收尾转型之年,是实现建设管理为主向运行管理为主转变、施工组织为主向外部协调为主转变的“两个转变”之年,是实现东中线一期工程全面通水大目标之年。全体建设者将以深入贯彻党的十八大及十八届三中全会精神为指导,认真落实中央领导重要指示精神,坚决执行国务院南水北调工程建委会七次会议决策部署,确保东线工程运行平稳、中线工程如期通水。

目前中国的工程机械行业发展处于调整阶段,未来可能无法保持较大幅度增长,预计今年四季度到2013年上半年增幅在3%-5%左右。具体到挖掘机领域,另一副总裁黄祥全指出,这两年来,挖掘机市场下降40%左右,中国市场的调整非常大,不过这也有利于把竞争力不足的企业淘汰和整合,“目前虽然有70多家挖掘机企业,但估计未来只有十几家左右,柳工将会关注相关兼并收购机会”。柳工股份副董事长、总我国工程机械行业发展处于调整阶段

过了冬至,成都就开始进入“寒冬腊月”,在家洗热水澡成为纠结的事:我们常常在穿脱衣服的寒冷与被热水包围的暖意带来的矛盾中挣扎。让浴室也通上暖气成为今年冬天最值得为家人准备的新年贴心礼。据了解,随着人们对暖通认知度的提高,给家里的客厅卧室等日常起居空间装上暖气受到很多家庭的重视和接受,但卫生间的潮湿,却又让很多家庭非常担心:“卫生间湿度大,温差变化频繁,适不适合安装采暖设备?”“卫生间装地暖用久了会不

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